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积极推动构建良好政治生态

信息来源:学习时报  发布时间2017-10-10

  营造风清气正的政治生态,需要全党上下坚持不懈努力。纪检机关作为党内监督专责机关,要强化政治担当、保持政治定力,把净化政治生态的部署要求贯穿于监督执纪问责全过程,积极推动构建风清气正的政治生态。   认真履行监督责任,推动全面从严治党主体责任落实落地。纪检机关要增强“四个意识”,明确政治站位、提高政治觉悟,聚焦构建良好政治生态履行监督责任、强化政治监督。深化对监督责任内涵的认识,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,找准职责定位,以加强党的领导为根本目的,以推动党的路线方针政策和决策部署贯彻落实为首要任务,以严肃党内政治生活为衡量标尺,以加强党内监督为重要抓手,促进管党治党政治责任深入落实。为主体责任落实提供支撑和保障,一方面充分发挥参谋助手作用,积极协助同级党委(党组)细化责任清单,推动思想建党、组织建党、制度治党各方面任务落实,重要工作、重要问题、重要案件及时向党委(党组)报告,提醒党委(党组)履行好领导者、执行者、推动者的职责;另一方面充分发挥督促检查作用,推动各级党组织把净化政治生态与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。强化责任追究,高擎问责这把“撒手锏”,坚持失责必问、问责必严,对管党治党不力导致政治生态恶化的,倒查追究主体责任和监督责任,以刚性措施传导压力,推动全面从严治党向基层延伸。   坚持挺纪在前,严明党的政治纪律和政治规矩。纪检机关把纪律挺在前面,首先要把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决执行好、落实好、维护好。坚决维护党中央权威和集中统一领导,督促各级党组织和广大党员干部坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓住“关键少数”,提醒、督促各级领导干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面,做到旗帜鲜明、立场坚定、言行一致、以上率下。增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治角度审视问题、善于从政治立场判断问题、善于从政治高度解决问题,勇于同违反政治纪律、破坏党的团结统一、危害党的政治安全的行为作斗争;对在大是大非和重大原则问题上立场摇摆、态度暧昧的,对贯彻党的路线方针政策和决策部署阳奉阴违、自行其是的,对在党内培植个人势力、拉帮结派的,严肃查处、严惩不贷。   积极运用“四种形态”,促进党内政治生活正常化。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的有力抓手和具体举措。纪检机关要高度重视运用“四种形态”,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持严管厚爱,把思想教育和管理监督抓在日常、严在经常,当好“护林员”;对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,及时提醒、防微杜渐,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。善于运用政策和策略,深刻理解“四种形态”的内涵要义,准确把握“四种形态”的政策界限和转化条件,将惩前与毖后、治病与救人、刚性执纪与柔性处置有机结合起来,使犯了错误的党员干部相信组织、依靠组织,主动承认错误、改正错误,增强监督执纪的政治、纪律和社会效果。促进批评和自我批评常态化,在组织生活会、民主生活会上,纪检机关负责人不仅要带头开展批评和自我批评,也要督促同级党组织主要负责人率先垂范,引导班子成员拿起批评和自我批评这个武器,对照检查在管党治党中存在的问题,还要检查和指导下级党组织认真开展批评和自我批评,使其成为解决党内矛盾和问题的有效手段。   严格把好政治关廉洁关,维护选人用人正确导向。选对人、用好人,是各级党组织的重要任务,也是纪检机关的应尽之责。严把选人用人关口,认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”规定,明确具体提出党风廉政意见,确保推出的人选政治过硬、清正廉洁,对政治上靠不住、廉洁上有问题的一票否决,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。扎实做好基础工作,建立健全领导干部党风廉政档案资料库,及时将问题线索核实情况和述责述廉、谈话函询等材料归入档案,全面、立体、动态地掌握领导干部有关情况,并定期梳理分析管辖范围内领导干部及后备干部、重点岗位干部遵守政治纪律、廉洁纪律等情况,梳理分析巡视、审计等监督检查和日常党内政治生活中发现的问题,掌握底数、不断更新,把领导班子、干部队伍总体情况摸清楚,把地区、部门或单位的政治生态状况搞透彻,做到既见“树木”,又见“森林”,为选人用人打下良好基础。严明组织纪律,坚决纠正打招呼、递条子、封官许愿、任人唯亲、跑风漏气、收买人心等不正之风,严肃查处档案造假、拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。   锲而不舍推动作风建设,坚决防止“四风”反弹。党的作风状况关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。纪检机关要保持恒心韧劲,不断巩固和拓展作风建设成果。拓宽监督渠道,综合运用专项检查、明察暗访、受理举报等方式,提高“四风”问题发现率。特别是要充分利用互联网、手机客户端等新载体,广泛调动群众参与监督的积极性,让“四风”问题无处躲藏。加大查处力度,既严查穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,变换手法、隐形变异的奢靡享乐问题,又严查弄虚作假、摆拍做秀,以形式主义、官僚主义方式对待中央决策部署的问题,还要严查不担当、不作为、慢作为、乱作为的问题,对巡视、审计、纪律审查中发现的“四风”问题要先于其他问题查处,持续释放执纪必严的强烈信号。推动源头治理,健全完善落实中央八项规定精神的配套制度,督促各职能部门履行监管职责,规范财务、会议、接待等管理,推动作风建设走向常态化长效化。   构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制,清除政治生态“污染源”。腐败是党内政治生态的“污染源”。巩固反腐败斗争压倒性态势,应当综合施策、多管齐下,把“去疴”与“固本”有机融合起来。持续强化“不敢腐”的震慑效应,严肃查处领导干部腐败行为,严肃查处重点领域和关键环节腐败问题,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让利剑高悬、震慑常在,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步。面对消除腐败存量、遏制增量任务繁重的形势,增强惩治力度,形成“不敢”,才能有效促进“不能”和“不想”。健全完善“不能腐”的制度机制,深入剖析查处的典型案件,分类剖析党政机关、国有企业、基层单位等不同领域行业的违纪案件,深入分析腐败问题产生的原因,查找制度建设和监督管理中的漏洞缺陷,有针对性地扎紧制度笼子,完善权力运行制约和监督机制,堵住“暗门”,关闭“天窗”,让胆敢腐败者无机可乘。夯实筑牢“不想腐”的思想堤坝,大力加强思想政治建设,教育引导党员干部坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”,修好共产党人的“心学”。特别是要用好“反面教材”,以案为鉴,警钟长鸣,提醒警示党员干部增强政治定力、纪律定力、道德定力、抗腐定力,保持清正廉洁的政治本色,促使党员干部从灵魂深处消除腐败动机。这是惩治腐败最坚实、最可靠的基础。   (作者杨志宏,系南方电网纪检组长)
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